8.31河南省森林公园总体规划规范（发布稿）(1)

河南省级森林公园总体规划规范

1　范围

　　本标准规定了河南省级森林公园总体规划的术语和定义、总则、编制程序、内容与要求、文件组成等。

　　本标准适用于河南省级森林公园总体规划，其它森林生态旅游区总体规划可参照执行。

2　规范性引用文件

　　下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。

　　GB 3095—1996 环境空气质量标准;

　　GB 3096—2008 声环境质量标准;

　　GB 3838—2002 地面水环境质量标准;

　　GB 5749—2006 生活用水卫生标准;

　　GB 9667—1996 游泳场所卫生标准;

　　GB/T 18005—1999 中国森林公园风景资源质量等级评定;

　　GB 50298—1999 风景名胜区规划规范;

　　LY/T 5132—1995 森林公园总体设计规范。

3　术语和定义

　　下列术语和定义适用于本文件。

3.1

　　森林公园 forest park

　　具有一定规模和质量的森林旅游资源及良好的环境条件和开发条件，以开展森林旅游为宗旨，并按法定程序申报批准的地域。

3.2

　　森林旅游资源 forest tourism resources

　　在森林生态环境中，凡能对森林旅游者产生吸引力，并可开发利用而产生相应生态、社会和经济效益的有形和无形的各类资源。

3.3

　　景区 scenic zone

　　为便于森林旅游管理和组织，根据景观资源类型及游赏需求而区划的一定用地范围。

3.4

　　景点 feature spot ,view spot

　　由独立景物或若干相互关联的景物构成，主题鲜明且具有相对独立性和完整性的基本境域单元。

3.5

　　景观 landscape ,scenery

　　可以引起视觉和心灵感受的景素，或一定区域内具有代表性或特征性的景素。

3.6

　　景观资源 landscape resources

　　可构成景观并具有观赏或科学文化价值的一切资源。其中包括自然景观资源和人文景观资源。

3.7

　　景物 view，feature

　　具有独立观赏、科学文化价值的客观存在的物体，是景区构景的基本单元。

3.8

　　景素 factor

　　能吸引游人的景物、自然与社会现象或意境，是构成景观的基本要素。

3.9

　　森林景观 forest landscape

　　从不同的视觉轴线上，通过心灵和感觉对森林的色彩、形态、质地、结构和功能构建的感官形象和思维形象。

3.10

　　森林生态环境 forest ecoenvironment

　　森林资源及其景观与环境要素的聚合空间。

3.11

　　森林游憩资源 forest tourist resources

　　以森林景观为主体具有游览价值与游憩功能，能对游憩者产生吸引力，并可产生生态、社会和经济效益的各种事物和因素的综合。

3.12

　　环境容量 environmental capacity

　　在保证森林公园资源质量不下降和生态环境不退化的条件下，一定空间和时间范围内，可容纳游客的极限数量。单位为人次。

3.13

　　游客容量 tourist capacity

　　游客日容量是指在特定条件下，游客一天最佳游览时间内景区所能容纳旅游者的能力。

3.14

　　完全游道 complete way

　　环形游道及进口与出口不在同一位置的非环形游道。

3.15

　　不完全游道 incomplete way

　　进口与出口在同一位置的非环形游道。即游客游至终点，必须按原路返回。

4　总则

　　4.1　一般规定

　　森林公园总体规划应符合以下规定：

　　a) 必须全面贯彻有关方针、政策及法规;

　　b) 妥善处理开发与利用、旅游与生产等方面之间的关系，有利于保护和改善生态环境;

　　c) 科学布局，充分利用空间，因地制宜地满足森林公园多种功能需要;

　　d) 功能系统组织合理，既要突出各功能区特点，又应满足总体的协调性;

　　e) 立足长远，为今后发展留有余地。

4.2　总体规划宗旨

　　坚持以良好的森林生态环境为主体，充分利用森林旅游资源，在已有的基础上进行科学保护、合理布局、精心设计、适度开发，为人们提供安全舒适的旅游度假、休憩疗养、科学教育、娱乐健身的场所，以开展森林旅游为宗旨，逐步提高经济效益、生态效益和社会效益。

4.3　规划基本原则

　　规划遵循的基本原则：

　　a) 以生态经济、旅游经济和可持续发展理论为指导，以保护为前提，开发与保护相结合;

　　f) 以森林旅游资源为基础，以旅游客源市场为导向，建设规模与游客规模相适应;

　　g) 以森林生态环境为主体，重在自然、贵在和谐、精在特色、优在服务;

　　h) 建设项目应统一布局、统筹安排，具体实施应突出重点、先易后难、分步实施;

　　i) 规划除执行本规范外，尚应符合国家现行有关专业技术标准、规范的规定。